डॉ. नागार्जुन बी. गौड़ा का विवादास्पद मामला
भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS) के अधिकारी डॉ. नागार्जुन बी. गौड़ा, जो 2019 बैच के मध्यप्रदेश कैडर के अधिकारी हैं और वर्तमान में खंडवा जिला पंचायत के CEO के रूप में कार्यरत हैं, एक सार्वजनिक विवाद का केंद्र बन गए हैं। यह विवाद उनके पिछले कार्यकाल के दौरान हर्डा के अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेट (ADM) के रूप में एक खनन जुर्माने की मात्रा में भारी कमी करने के संबंध में है। यह मुद्दा सबसे पहले RTI कार्यकर्ता आनंद जाट द्वारा उठाया गया था, जिन्होंने आरोप लगाया कि डॉ. गौड़ा ने एक निजी कंपनी पर लगाई गई अवैध खनन पेनल्टी को 51 करोड़ रुपये से घटाकर केवल 4,032 रुपये कर दिया। इस निर्णय ने ऑनलाइन व्यापक बहस और आलोचना को जन्म दिया है। हर्डा के जिला मजिस्ट्रेट ने अब इन आरोपों पर प्रतिक्रिया दी है।
हर्डा के कलेक्टर और DM सिद्धार्थ जैन ने कहा कि खनन मामलों में प्रारंभिक नोटिस दिए जाते हैं ताकि स्पष्टीकरण मांगा जा सके और किसी भी भ्रष्टाचार के एंगल को खारिज किया। संबंधित अधिकारी (IAS गौड़ा) ने विधिक प्रक्रिया का पालन किया और एक उचित स्पष्टीकरण आदेश दिया जो सभी के लिए सार्वजनिक डोमेन में है। यदि कोई असंतुष्ट है, तो वे इस फैसले के खिलाफ अपील कर सकते हैं। यह एक न्यायिक प्रक्रिया है,” जैन ने कहा। अब तक, न तो कार्यकर्ता और न ही किसी अन्य व्यक्ति ने इस आदेश के खिलाफ कोई साक्ष्य प्रस्तुत किया है या अपील की है।
डॉ. नागार्जुन बी. गौड़ा कौन हैं?
डॉ. नागार्जुन बी. गौड़ा एक 2019 बैच के IAS अधिकारी हैं जो अपनी सक्रिय सोशल मीडिया उपस्थिति, प्रेरणादायक वार्ताओं और लेखन के लिए जाने जाते हैं। उन्होंने अपनी MBBS की पढ़ाई पूरी करने के बाद IAS में शामिल होने का निर्णय लिया।
वे IAS अधिकारी श्रुष्टि जयंती देशमुख से विवाहित हैं, जो भी 2019 बैच की अधिकारी हैं। यह जोड़ा UPSC सर्किल में अपनी पारदर्शिता, पेशेवरता और युवा सगाई पहलों के लिए प्रशंसा प्राप्त कर रहा है।
विवाद का मुख्य बिंदु: 51 करोड़ से 4,032 रुपये तक
यह विवाद एक अवैध खुदाई की घटना से शुरू हुआ, जो इंदौर-बेतुल राष्ट्रीय राजमार्ग परियोजना से जुड़ा हुआ है। ठेकेदार पाथ इंडिया कंपनी पर आरोप था कि उसने अंधेरिकेड़ा गांव से बिना आवश्यक अनुमति के लगभग 3.11 लाख घन मीटर बजरी निकाली थी।
उस समय, तत्कालीन ADM प्रवीण फूलपागर ने 51.67 करोड़ रुपये का जुर्माना लगाने का नोटिस जारी किया था। हालाँकि, फूलपागर के स्थानांतरण के बाद, डॉ. गौड़ा ने ADM के रूप में कार्यभार ग्रहण किया और बाद में जुर्माने में संशोधन किया। आधिकारिक रिकॉर्ड के अनुसार, पुनर्मूल्यांकन में पाया गया कि केवल 2,688 घन मीटर खुदाई की गई थी, जिससे जुर्माना 4,032 रुपये तक कम हो गया।
यह उल्लेखनीय है कि 51 करोड़ रुपये का उल्लेख अंतिम आदेश नहीं था, बल्कि केवल एक नोटिस था, और कानून के अनुसार, हर नोटिस के बाद उचित सुनवाई होनी चाहिए।
RTI कार्यकर्ता के आरोप
RTI कार्यकर्ता आनंद जाट ने इस मामले को सार्वजनिक किया, आरोप लगाते हुए कि जुर्माने में कमी अव्यवस्थित और संभवतः प्रभावित थी। उन्होंने दावा किया कि स्थानीय स्तर पर ऐसे वीडियो और फोटो मौजूद थे, लेकिन उन्हें पुनर्मूल्यांकन के दौरान नहीं माना गया।
जाट ने आगे आरोप लगाया कि जुर्माने में कमी का औचित्य “सबूत की कमी” के आधार पर था, जबकि स्थानीय निवासियों के पास खुदाई के दस्तावेज थे। उन्होंने निर्णय की समीक्षा की मांग की, खनन उल्लंघनों के प्रबंधन में अधिक पारदर्शिता और जवाबदेही की अपील की।
रिपोर्टों के अनुसार, स्वयं कार्यकर्ता के खिलाफ ब्लैकमेलिंग, वसूली और धमकी के लिए सात आपराधिक मामले दर्ज हैं।
डॉ. गौड़ा का स्पष्टीकरण
अपने उत्तर में, डॉ. गौड़ा ने किसी भी गलत काम से इनकार करते हुए जोर दिया कि उनका निर्णय विधिक प्रक्रिया और उपलब्ध साक्ष्यों पर आधारित था।
“जुर्माना पहले औपचारिक रूप से नहीं लगाया गया था — केवल एक नोटिस जारी किया गया था। अंतिम प्रक्रिया तब हुई जब मैंने कार्यभार संभाला। तहसीलदार की रिपोर्ट में प्रक्रिया की ताकत की कमी थी, पंचनामा अवेरिफाइड था और अवैध खनन का कोई ठोस सबूत नहीं था,” डॉ. गौड़ा ने कहा।
उन्होंने आगे बताया कि उनके आदेश के खिलाफ अगले दो वर्षों में कोई अपील या समीक्षा नहीं की गई, यह दर्शाते हुए कि निर्णय विधिक रूप से सही और आधिकारिक दिशानिर्देशों के अनुसार था।
जुर्माना घटाने का कारण
सुनवाई के दौरान कई तथ्यों का खुलासा हुआ। उन 19 भूखंडों (खसरा नंबर) में से, जहां अवैध खनन का आरोप था, 7 भूखंडों पर पहले से मान्य खनन की अनुमति थी। कथित अवैध खुदाई 2020 की है, जबकि पाथ कंपनी को परियोजना केवल 2021 में दी गई थी – इसका मतलब है कि पिछले खुदाई का आरोप नई कंपनी पर गलत तरीके से लगाया गया।
निर्णय के अनुसार, जुर्माना लगाने के लिए उपयोग किया गया सूत्र खनन की गई सामग्री की मात्रा को उसके रॉयल्टी (यहां 50 रुपये प्रति घन मीटर) से गुणा करता है, और फिर उल्लंघनकर्ता को उस राशि का 15 गुना जुर्माना लगाया जाता है, साथ में पर्यावरणीय क्षति के लिए समान राशि। हालांकि, राज्य सरकार के एक अधिसूचना के अनुसार, मुरम और मिट्टी जो भारतमाला और सागरमाला परियोजनाओं में उपयोग की जाती हैं, वे रॉयल्टी से छूट प्राप्त हैं – अर्थात्, रॉयल्टी शून्य है। और जब आधार मूल्य शून्य है, तो जुर्माना भी शून्य होना चाहिए। यह कंपनी का कानूनी तर्क था जो सुनवाई के दौरान मान्य पाया गया। और सुप्रीम कोर्ट के निर्णयों और मध्यप्रदेश खनन कानूनों के अनुसार, बिना सबूत के कोई जुर्माना नहीं लगाया जा सकता।
