वर्षों से, भारतीय महासागर में समुद्री डकैती, नशीली पदार्थों की तस्करी और हथियारों की तस्करी को अलग-अलग अपराधों के रूप में देखा जाता था। आज, ये एक एकल, आपस में जुड़े हुए आर्थिक तंत्र का निर्माण करते हैं। पाकिस्तान के मकरान तट से मेथाम्फेटामाइन, ग्वादर के माध्यम से तस्करी की गई डीजल और अवैध हथियार जो एक ही समुद्री मार्गों पर चलते हैं, अब आपराधिक उद्यम और रणनीतिक दबाव के बीच की रेखा को धुंधला कर देते हैं।
पश्चिमी भारतीय महासागर में, विश्लेषक इसे एक हाइब्रिड खतरे के रूप में देखते हैं: अवैध नेटवर्क जो लाभ उत्पन्न करते हैं, शासन को अस्थिर करते हैं और राज्य से जुड़े तत्वों के रणनीतिक हितों की सेवा करते हैं। वह मार्ग जो कभी अफगान हेरोइन और पाकिस्तानी मेथ को खाड़ी में ले जाता था, अब एक बहु-सामग्री गलियारा बन गया है, जो छोटे हथियारों से लेकर प्रतिबंधित तेल तक सब कुछ ले जा रहा है, यह सब बिना किसी राज्य के मछली पकड़ने वाली नावों की आड़ में।
मकरान-खाड़ी नक्सा
इस पारिस्थितिकी तंत्र का केंद्र पाकिस्तान का मकरान तट है, जो जियानी से ग्वादर तक और फिर ओर्मारा तक फैला हुआ है। संयुक्त राष्ट्र और सीएमएफ के डेटा के अनुसार, हर साल सैकड़ों ढो यात्रा इस तट से जुड़ी होती हैं, जो अनधिकृत खाड़ियों और अनौपचारिक जेटियों से निकलती हैं। कुछ नावें नशीले पदार्थ ले जाती हैं; अन्य डीजल या यहां तक कि ओमान में अवैध प्रवेश के लिए यात्रियों को ले जाती हैं। पैटर्न वही है—छोटी नावें मातृ ढो को खिलाती हैं जो एआईएस बीकन या रजिस्ट्रियों के बिना समुद्र में गायब हो जाती हैं।
स्थानीय ताकतवर लोगों के लिए, ये प्रवाह एक वैकल्पिक अर्थव्यवस्था बन गए हैं। नशीली दवाओं और ईंधन की तस्करी सुरक्षा प्रतिष्ठान के तत्वों से जुड़े पदानुक्रमों को वित्तपोषित करती है, जबकि आपराधिक ब्रोकर “कर” के रूप में सुरक्षा के लिए भुगतान करते हैं। पाकिस्तान के देखरेख मंत्री द्वारा 2023 में दिए गए बयान में यह स्वीकार किया गया कि “कुछ अधिकारियों” का तस्करी में शामिल होना पहले से ज्ञात था: प्रवर्तन और मिलीभगत एक ही घाट पर सह-अस्तित्व में हैं।
जब अपराध रणनीति बन जाता है
यह नक्सा केवल स्थानीय अभिनेताओं को समृद्ध नहीं करता है—यह भू-राजनीतिक उद्देश्यों की सेवा भी करता है। नियंत्रित स्तर की तस्करी को सहन करके, इस्लामाबाद तटीय जनसंख्या पर दबाव प्राप्त करता है और यह एक संभावित इनकार का उपकरण बन जाता है। लाभ इसकी तटीय क्षेत्रों को स्थिर करते हैं, जबकि वे क्षेत्रीय व्यवस्था को कमजोर करते हैं। वास्तव में, समुद्री अपराध एक प्रबंधित अव्यवस्था का उपकरण बनता है।
पड़ोसियों के लिए खतरा यह है कि नशीली दवाओं और डीजल तस्करी से प्राप्त धन आतंकवादी वित्तपोषण और मिलिशिया लॉजिस्टिक्स में बह जाता है। भारतीय एजेंसियों और खाड़ी के सहयोगियों द्वारा विश्लेषित इंटरसेप्ट दिखाते हैं कि नशीली दवाओं के नेटवर्क और बलूचिस्तान में विद्रोही सुविधाकर्ताओं के बीच ओवरलैप है। वही नावें जो ओमान में मेथ ले जाती हैं, लौटते समय हथियार या आतंकवादियों को ले जा सकती हैं।
भारत की खुफिया तस्वीर
भारत के लिए, इस अवैध अर्थव्यवस्थाओं का विलय एक निगरानी चुनौती और एक रणनीतिक अवसर दोनों प्रस्तुत करता है। चुनौती यह है कि यह पहचानना कि कौन सी ढो आपराधिक हैं, कौन सी अन्य राज्य से जुड़े संचालन के लिए कवर हैं, और कौन सी दोनों हैं। अवसर पारदर्शिता का उपयोग करके विघटन में है।
भारत का सूचना फ्यूजन सेंटर–भारतीय महासागर क्षेत्र (IFC-IOR) और IMAC अब जहाजों के व्यवहार के पैटर्न को ट्रैक करते हैं जो नशीली दवाओं, ईंधन तस्करी और ग्रे शिपिंग को संयोजित करते हैं। जब इन्हें तट रक्षक और नौसेना के इंटरसेप्ट डेटा के साथ संबंधित किया जाता है, तो ये पैटर्न उन नेटवर्कों को प्रकट करते हैं जो सीमाओं की अनदेखी करते हैं—आंशिक रूप से आपराधिक, आंशिक रूप से राजनीतिक।
श्रीलंका के साथ संयुक्त गश्त और खाड़ी के तट रक्षकों के साथ सूचना साझा करने से पहले ही कई मकरान-से-ओमान रनों को बाधित किया गया है। भारतीय विश्लेषकों का कहना है कि इन आपूर्ति श्रृंखलाओं को सार्वजनिक रूप से उजागर करना, न कि उन्हें खुफिया रहस्यों के रूप में मानना, उन राज्यों के लिए “प्रतिष्ठा लागत” को बढ़ाने में मदद करता है जो इन्हें आश्रय देते हैं।
हाइब्रिड खतरे और अव्यवस्था की अर्थव्यवस्था
पारंपरिक सुरक्षा खतरों के विपरीत, हाइब्रिड समुद्री अपराध अस्पष्टता पर फलता-फूलता है। राज्यहीन ढो राज्य के अभिनेताओं को जोखिम को आउटसोर्स करने की अनुमति देते हैं: यदि पकड़े जाते हैं, तो चालक दल को तस्करों के रूप में अभियोगित किया जाता है, न कि सैनिकों के रूप में। हालाँकि, उनके लाभ व्यापक प्रभाव नेटवर्कों को बनाए रखते हैं जो विद्रोही समूहों और स्थानीय प्रशासन में पहुंचते हैं।
UNODC के 2023 के दक्षिणी मार्ग अध्ययन ने चेतावनी दी कि अरब सागर में नशीली पदार्थों की तस्करी अब “सशस्त्र समूह लॉजिस्टिक्स” और “अवैध ईंधन व्यापार” के साथ ओवरलैप होती है। पश्चिमी विश्लेषकों ने इस मॉडल की तुलना ईरान की फ्रंट कंपनियों और तस्करों के उपयोग से की है जो प्रतिबंधों के तहत तेल ले जाते हैं—एक समुद्री छाया अर्थव्यवस्था जो भू-राजनीतिक दबाव के रूप में भी कार्य करती है। पाकिस्तान का अपना संस्करण छोटा है लेकिन समान तर्क पर काम करता है: समुद्र की अस्पष्टता का उपयोग करके वित्तीय और राजनीतिक लचीलापन बनाना।
भारत की काउंटर-हाइब्रिड प्रतिक्रिया
भारत की नशीली दवाओं की रोकथाम और निगरानी पहलों—सागर मंथन, सी गार्जियन, और सीएमएफ भागीदारी—का उद्देश्य खुफिया, कानून प्रवर्तन और कूटनीति को एकीकृत करना है। लक्ष्य केवल अवैध सामान को जब्त करना नहीं है, बल्कि नेटवर्कों को मैप करना, संपत्तियों को फ्रीज करना और इंटरपोल और UNODC के माध्यम से साझेदारों के साथ निष्कर्ष साझा करना है।
2025 में, भारत के ऑपरेशन मेड-मैक्स का डेटा सीधे खाड़ी और पूर्व अफ्रीका में संयुक्त जांचों में फीड किया गया, यह दिखाते हुए कि वित्तीय प्रवाह को ट्रैक करना उन नेटवर्कों को बाधित कर सकता है जो नशीली दवाएं और हथियारों की तस्करी करते हैं। दृष्टिकोण यह है कि समुद्री अपराध को केवल एपिसोडिक प्रवर्तन के रूप में नहीं, बल्कि निरंतर काउंटर-नेटवर्क कार्य के रूप में देखा जाए—कानूनी, वित्तीय और सूचनात्मक।
यह क्यों महत्वपूर्ण है
हाइब्रिड समुद्री अपराध केवल तटीय स्थिरता को ही नहीं, बल्कि बहुपरकारी तंत्रों की विश्वसनीयता को भी कमजोर करता है जैसे कि FATF और CMF, जब सदस्य राज्य प्रवर्तन के दोनों पक्षों पर दिखाई देते हैं। अक्टूबर 2025 का FATF चेतावनी यह बताती है कि पाकिस्तान में प्रतिबंधित समूह डिजिटल वॉलेट और छिपे हुए ट्रांसफर का उपयोग कर रहे हैं, यह दर्शाता है कि अवैध समुद्री अर्थव्यवस्थाएं और वित्तीय बचाव एक ही पारिस्थितिकी का हिस्सा हैं।
भारत के लिए, इन संबंधों का दस्तावेजीकरण करना और क्षेत्र-व्यापी पारदर्शिता मानदंडों के लिए दबाव डालना, केवल निवारण से अधिक शक्तिशाली साबित हो सकता है। हर सत्यापित बोर्डिंग रिपोर्ट, हर सार्वजनिक अभियोजन, अस्पष्टता को हथियार बनाते हुए छाया बाजारों को कमजोर करती है।
भारतीय महासागर में, विश्वसनीयता ही रणनीति है—और वे देश जो अपने प्रवर्तन को साबित कर सकते हैं, वे अन्य सभी के लिए नियमों को आकार देंगे।
